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PLOTTIER - “El espacio urbano como igualador. Las áreas naturales como oportunidad de desarrollo”
Las últimas décadas de la ciudad han estado marcadas, sin lugar a dudas, por el crecimiento. Frente a la estabilidad en la cantidad de habit
Las últimas décadas de la ciudad han estado marcadas, sin lugar a dudas, por el crecimiento. Frente a la estabilidad en la cantidad de habitantes que experimentaron muchas ciudades de la provincia, Plottier, Centenario, Neuquén Capital y Añelo, entre otras, son algunas de las excepciones a la norma. En nuestra localidad la población se duplicó rápidamente en los últimos años, y aumento con ella la demanda habitacional.
Las excepciones a las normativas de planeamiento urbano hasta 2014, generaron una decena de nuevas urbanizaciones que avanzaron sobre diversos ambientes de la localidad. La tasa de cambio de uso de los suelos se dio de manera muy significativa sobre la pérdida de los suelos productivos, pero también sobre los ecosistemas de bosques ribereños y monte patagónico característicos del frente de barda en el norte de Plottier. La transformación del suelo representó en el los últimos tiempos un equivalente a más de 2106 canchas de futbol reglamentarias de la FIFA.
La dinámica poblacional de las ciudades está regulada por los procesos demográficos propios (nacimientos y defunciones) y por la inmigración fundamentalmente. La planificación urbana, impulsada por el estado, cumpla la función principal de ordenar el espacio, regular el uso por parte de las comunidades y aquellos procesos territoriales indispensables para mejorar la calidad de vida de los habitantes.
Plottier es en este sentido, poseedor de un atributo enriquecedor para el colectivo social. La mayor parte del crecimiento ha respondido a la migración de personas que se suman a fortalecer la identidad local, nutriéndola de costumbres, ideas, prácticas, y procesos sociales acunados por la interculturalidad, necesarios para consolidar una comunidad diversa en los términos de los colectivos sociales que la componen.
En el artículo de la semana pasada, “Dos ciudades en una”, analizamos como la desigualdad en la distribución y ocupación del territorio era para nuestro ejido municipal motivo de revisión histórica, pero que también esa desigualdad urbana se reprodujo hasta la historia reciente con la aprobación del complejo urbanístico “Los Canales de Plottier”. Un solo proyecto inmobiliario, un barrio cerrado, representó casi el 30% de la pérdida de suelos productivos y biodiversidad desde 1985.
En las ciudades se reproducen las desigualdades, pero también los espacios que igualan. El espacio público es la porción del territorio de mayor importancia para el desarrollo local. Dijimos que Plottier, en este sentido, carece de tierras fiscales que permitan hacer frente a la crisis habitacional y planificaciones que en el mediano y largo plazo tiendan a generar mayores grados de justicia social en la comunidad. La expropiación de las tierras pertenecientes a la familia Patrón Costas representa una de las decisiones políticas de mayor relevancia tal vez, de la historia local. La transformación del desierto en un valle irrigado productivo, fue quizás la primera de la región.
El espacio publico iguala porque representa a lo colectivo. La pluralidad de las voces y los cuerpos los habitan de manera permanente. En Argentina particularmente, las plazas y los parques albergan la memoria construida colectivamente y han sido un faro para la política pública en materia de derechos humanos. Las madres de plaza de mayo en la época nefasta de la última dictadura militar son el símbolo de las luchas que, el tiempo y el espacio público, reproducen de múltiples maneras. En síntesis, la vida democrática en comunidad, con las luchas del presente para las conquistas del mañana.
Las áreas naturales protegidas son una de las formas del territorio que buscan conservar los bienes comunes. El patrimonio natural e histórico no es otra cosa que la representación de lo colectivo, a pesar de que persisten aún las ideas de que son áreas naturales que no pueden alterarse y deben conservarse en su forma original por el resto de la eternidad. Por el contrario, las áreas naturales son un recurso valioso capaz de integrarse a la comunidad a través de planes de manejo que apunten a preservar sus atributos ecológicos, biológicos culturales y económicos.
En Plottier, el Frente de Todxs en el Concejo Deliberante ha presentado un proyecto de ordenanza para la creación del “Sistema Municipal de Áreas Protegidas” con el objetivo de construir la herramienta de gestión publica para la creación y conservación de espacios cuya diversidad vegetal y animal, procesos de los ecosistemas e importancia cultural e histórica lo demanden. Es materia de debate aún en ese recinto.
Nadie duda de la importancia de las áreas naturales para el bienestar social. En la Provincia de Neuquén más de 1.034.875 hectáreas (11% del total) tienen diverso grado de protección. De esta superficie, el 85,4% está protegida por 4 (cuatro) Parques Nacionales y el 14, 6% por 9 Áreas Naturales Provinciales. Existen al mismo tiempo antecedentes de sistema municipales de áreas naturales protegidas como en la localidad de Chos Malal y la propia Neuquén Capital, solo por ser breves con los ejemplos.
En Plottier predominan 3 ambientes: el monte patagónico asociado a la vegetación xerófila (de zonas áridas) del frente de barda, los bosques ribereños de la margen izquierda del Río Limay y las zonas productivas del “oasis” de riego. Todos son importantes y tienen una fragilidad que merece atención. Mejor dicho, protección.
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